在谈到国资委即将对其负责管理的126家中央企业如何实行监管考核时,中共中央委员、国家国有资产管理委员会副主任兼党委书记李毅中指出:为了保证对中央企业外部审计的公正合理,今后将由国资委统一聘请合格敬业的会计中介机构对监管企业进行审计,但将由被审计单位自己买单。
从道理上讲,企业的外部审计应当由出资人负责组织实施,而不能由企业管理层来决定。但长期以来,我国国有企业的外部审计决定权往往在企业管理层,企业的董事会或总经理负责选聘会计师事务所进行外部审计,出现了管理层委托会计中介机构审计自己的委托人错位现象,这是造成许多虚假会计报告不能被审计查出的重要原因。
随着国资委各项政策的逐步出台到位,国资委对国有企业的有效监管将成为现实。
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